被規劃

(明報‧三言堂‧吳志森‧2011-02-11)

近年，內地最流行的潮語，可能是個「被」字，例如被河蟹，被喝茶、被旅遊、被車禍、被自殺……等等。

這個「被」字，有強制、武力、專權和悲劇的意味，這是對專制政權的嘲弄，也帶著極大的無奈與無力，與被帶走、被軟禁、被監視、被跟縱、被判刑，其實沒有甚麼分別，只是拐個彎，做得沒有那麼直接，少露痕迹，少點把柄而已。其無法無天的極權性質，並沒有多大改變。

「一國兩制」的邊界愈來愈模糊，強加在香港人身上的事情也愈來愈多，對這個「被」字，我們已經到了避無可避的地步，最新的一宗，是「被規劃」。

最近，一份關乎全港1000 平方公里土地規劃，700 萬港人福祉的「行動計劃」，在網上熱傳。原來，早在兩三年前，一個由粵港澳官員和專家組成的委員會，已經開始研究三地的融合計劃，最近完成了「環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃」。規劃署在2011 年1 月14 日推出諮詢， 至2011 年2 月10 日完結， 扣除星期六、日和農曆年假，諮詢期只有短短18 個工作天。

這是史上為時最短的諮詢期。當港人開始醒覺，網上開始閱讀這份艱辛難明文件的時候，對不起，諮詢期已經結束了。官員聲稱會繼續收集市民的意見，但通過甚麼渠道收集？意見還會產生甚麼作用？卻沒有好好交代。

平日對一些芝麻綠豆的小事，只要認為可以領功攞彩，莫不敲鑼打鼓的大肆宣揚，發新聞稿開記者會搞工作坊，生怕人們不知道，但今次卻一反常態，涉及每一個香港人每一寸香港土地，如此重要規劃，不但諮詢期超短，而且諮詢會也搞得非常低調，根本沒有多少人知道，更遑論出席發表意見，就連立法會議員，都全被蒙在鼓裡。

這份香港人「被規劃」的「重點行動計劃」究竟有甚麼內容，我上網查過，公開的文件主要有兩份，一份是18 頁的「公眾諮詢稿」，一份是54頁的匯報稿，但內容虛空，概念多，具體的地名和計劃，卻提得很少，看了三遍，仍有點摸不著頭腦。

我問過有關官員，原來還有一份70 至80 頁，包含具體內容的工作文件沒有披露。時間超短，文件不全，鬼祟諮詢，究竟要達到甚麼目的？